18 Aralık 2025'te Hainan, gümrük işlemlerini resmen durdurdu ve bu karara ilişkin "Hainan Serbest Ticaret Limanı'ndaki 'Birinci Hat' ve 'İkinci Hat'tan Giriş ve Çıkış Yapan Mallar ve Ada İçindeki Dolaşımları Hakkında Vergilendirme Politikaları Bildirimi" de dahil olmak üzere bir dizi destekleyici belge eş zamanlı olarak yürürlüğe girdi. Bu belgeler, yasaklı ve kısıtlı ithalat/ihracat listeleri ve vergilendirilen ithal malların kataloğu gibi temel kuralları açıklığa kavuşturdu.
Bu önemli önlem geniş yankı uyandırdı ve “sınır kapatma” ile “ada izolasyonu” kavramları arasındaki ayrım kamuoyunun odak noktası haline geldi. İkisi arasındaki farkları açıklığa kavuşturmak, politikanın özünü anlamak için çok önemlidir.
Buradaki en belirgin fark, gümrüklerin kapatılmasının adanın tamamen kapatılması anlamına gelmemesidir. Anakara sakinlerinin giriş veya çıkış için ek belgelere ihtiyacı yoktur ve anakaraya gönderilen eşyalar sınır ötesi ekspres teslimat olarak kabul edilmez. Esas olan, "birinci hattı açma, ikinci hattı kontrol etme ve ada içinde özgürlük tanıma" politikasını uygulayarak özel bir gümrük düzenlemeli bölge oluşturmaktır. Bu, "adanın tamamen kapatılması" değil, daha üst düzey bir açılım anlamına gelir.
Çin'in dışa açılma sürecinin tarihsel bağlamından bakıldığında, Hainan adasının tamamen kapatılması, tek başına bir politika hamlesi olmaktan çok, ülkemizin dışa açılma stratejisinin geliştirilmesinde önemli bir dönüm noktasıdır.
Sıfır gümrük vergisi ve katma değerli ürünlerin işlenmesi için vergi muafiyetleri gibi temel politikalar ve Yangpu'da yüz milyarlarca dolarlık değere sahip yerleşik petrokimya sanayi kümesiyle birleştiğinde, Hainan'da ada genelinde gümrüklerin kapatılması, maliyet düşürme ve pazar genişlemesi de dahil olmak üzere kimyasal yeni malzemeler endüstrisine çok sayıda fayda sağlıyor. Ayrıca endüstriyi daha yeşil ve daha üst düzey bir dönüşüme doğru yönlendiriyor.
Yayın tarihi: 19 Aralık 2025